КС РФ утвердил обзор судебной практики за IV квартал прошлого года

izzet ugutmen/ Shutterstock.com
В обзоре представлены 25 наиболее ответственных решений, принятых судом в период с октября по декабрь прошлого года. Позиции Суда отражены в распоряжениях и определениях, вынесенных по жалобам и запросам, из которых: 7 касаются конституционных баз публичного права, 5 – конституционных баз трудового законодательства и соцзащиты, 8 – конституционных баз частного права и 5 – конституционных основх уголовной юстиции (Вердикт Конституционного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. "Об утверждении обзора практики Конституционного Суда РФ за три последних месяца 2017 года"). Отметим наиболее занимательные из них.
Так, КС РФ напомнил, что суды вправе уменьшать размер неустойки по алиментам. Суд пришел к такому выводу, рассмотрев жалобу гражданина, вступившего после развода в новый брак, в котором у него появилось трое детей. Но он уплачивал алименты в пользу прошедшей семьи не вполне и оказался должен около 217 тыс. руб., а с учетом пени и неустойки суд обязал заявителя выплатить более 3,2 миллионов рублей.
КС РФ обратил внимание, что увольнение работника за пересылку конфиденциальной информации на личную почту в нарушение запрета работодателя является обоснованным.Также Суд выделил позицию, что определения судебных коллегий ВС РФ не являются основанием для пересмотра вступивших в силу судебных вердиктов, а суды должны выносить решения на основании НПА большей юридической силы.
Кроме этого КС РФ счел, что неограниченное право прокурора возобновлять уголовные дела, прекращенные по реабилитирующим основаниям, является нелигитимным, а участник уголовного процесса не может в один момент быть свидетелем и подозреваемым по одному уголовному делу.
КС РФ разрешил во многих случаях уплачивать штраф за нарушение ПДД со скидкой даже по окончании льготного периода. В указанном случае обращение шла о конкретной ситуации, когда копию распоряжения о назначении штрафа почта доставила с опозданием. МВД России уже создал соответствующий закон о внесении изменений в ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП.

ВС РФ внес в государственную думу проект поправок в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ

sebra / Shutterstock.com

Закон¹, предусматривает масштабную реформу процессуального законодательства. Сущность преобразований, как следует из пояснительной записки к нему, заключается в будущем сближении и модернизации положений Гражданского процессуального кодекса, Арбитражного процессуального кодекса, Кодекса административного судопроизводства, регулирующих порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Из процессуальных кодексов планируется исключить термин "подведомственность". Законом предусмотрено, что суд общей юрисдикции либо арбитражный суд, ошибочно возбудившие делопроизводство, не отнесенному к их компетенции, самостоятельно передадут дело в суд, к подсудности которого оно отнесено законом. В случае если же некомпетентность на рассмотрение дела распознано на стадии принятия заявления, заявление вернут заявителю в связи с неподсудностью.
Планируется признать потерявшими силу ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ, устанавливающие правила о договорной подсудности. Наряду с этим законом предусмотрено, что условия контрактов об изменении территориальной подсудности споров, заключенных в соответствии указанными нормами до дня вступления пересматриваемых поправок в силу, сохранят свое воздействие и после того, как названные нормы потеряют силу.
В ГПК РФ и АПК РФ предлагается закрепить положение о том, что кроме юристов представителями в суде могут быть лишь лица, имеющие высшее юридическое образование (на законных представителей это требование распространяться не будет). Аналогичное требование к представителям уже содержится Сейчас в КАС РФ.

Также законом предусмотрена возможность участия в деле, пересматриваемом правильно ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наровне с представителем поверенного. Количество полномочий последнего будет намного меньше, чем у представителя, исходя из этого требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется.

Планируется увеличить предельное значение финансовых сумм, требования о взыскании которых рассматриваются в порядке упрощенного производства: в судах общей юрисдикции – до 500 тыс. руб.; в арбитражных судах – до 1 миллионов рублей. для юрлиц и 500 тыс. руб. для ИП. Сейчас цена таких исковых требований образовывает 100 тыс. и 500 (250) тыс. руб. соответственно.
Предлагается установить в качестве общего правило о несоставлении судом мотивированного решения по делу. Так, к примеру, согласно закону, судебные решения, принятые по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства, по общему правилу будут складываться из вводной и резолютивной частей. Полностью они будут изготавливаться по заявлению участвующих в деле лиц, их представителей, в случае подачи апелляционной жалобы, а также в случаях, установленных законом. Помимо этого, мотивированное решение может быть составлено по инициативе самого суда.

Кроме этого составление мотивированного решения будет обязательным по определенным, важнейшим с позиций социальной и экономической направленности, категориям дел. Это, например, дела, связанные с защитой прав детей; возмещением вреда, причиненного жизни либо здоровью, о выселении граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, о восстановлении на работе (службе) и ряд других.

Планируется уточнить, что в качестве нового события, в связи с которым вступившие в законную силу судебные распоряжения могут быть пересмотрены в соответствующем процессуальном порядке, выступает определение или изменение практики применения правовой нормы, содержащееся в распоряжении Пленума Верховного Суда РФ, распоряжении Президиума ВС РФ, вынесенном по итогам рассмотрения конкретного дела в порядке надзора, либо в обзоре судебной практики ВС РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ, в случае если в соответствующем акте содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного события.
Законом предусмотрена пороговая сумма, определяющая подсудность дел по имущественным спорам, появляющимся в сфере защиты прав потребителей, которые рассматриваются мировыми судьями, -– до 100 тыс. руб.
В ГПК РФ планируется закрепить правило о необходимости принятия лицами, участвующими в деле, независимых мер по получению информации о движении дела.
Положения ГПК РФ и КАС РФ, посвященные содержанию судебных актов судов различных инстанций, предлагается дополнить требованием об указании в них номера дела (административного дела), присвоенного судом первой инстанции.
В ГПК РФ планируется включить отдельную главу "Примирительные процедуры, мировое соглашение".

Закон предусматривает ряд иных изменений и дополнений в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Корреспондирующие поправки планируется внести также в ряд законов .

Напомним, что ранее Правительство России высказало множество замечаний к пересматриваемому закону.

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 383208-7 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и отдельные законы РФ" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.

ФНС России напомнила об изменениях в сфере валютного регулирования для физлиц

Antonio Guillem / Shutterstock.com

1 января 2018 года вступили в силу изменения в закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" о валютном регулировании и валютном контроле (письмо ФНС России от 25 января 2018 г. № ОА-4-17/1317).

Поправками понятие "валютный резидент" было распространено на всех физлиц – россиян независимо от срока их нахождения на территории иностранного страны.

Физлица – резиденты, срок нахождения которых за границей в течение год в совокупности составил более 183 дней, высвобождены от обязанности уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии, изменении реквизитов) зарубежных счетов (вкладов), и представлять отчеты о движении средств по этим счетам (вкладам). Помимо этого, они вправе совершать между собой валютные операции за пределами территории РФ.

Вместе с тем обязанность в соответствии с представлением указанных выше уведомлений и отчетов возложена на физлиц – резидентов, срок нахождения которых за пределами России в истекшем год в совокупности составил менее 183 дней и которые ранее их не предоставляли.

Исключена обязанность физлиц – резидентов при первом переводе средств на свои зарубежные счета (во вклады) предъявлять уполномоченному банку уведомления налогового органа об открытии счета (вклада) с отметкой о принятии указанного уведомления.

Агенты валютного контроля наделены правом в пределах своей компетенции запрашивать и получать документы, подтверждающие факт нахождения физлиц – резидентов за пределами России; документы, подтверждающие факты въезда в Российской Федерации и (либо) выезда из нее.

Расширен список разрешенных случаев зачисления финансовых средств на счета (вклады) физических лиц-резидентов, открытые ими в банках, расположенных на территориях стран – членов ОЭСР либо ФАТФ.

Законодательно найдено, какой налоговый орган является "налоговым органом по месту учета резидента".